經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，模式轉(zhuǎn)變?cè)娇?，我?guó)用電特征在‘十二五規(guī)劃’期間發(fā)生了明顯的變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋快速、結(jié)構(gòu)調(diào)整也大大加快了進(jìn)程，動(dòng)力轉(zhuǎn)換等等因素，導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)的用電需求由高度發(fā)展轉(zhuǎn)為中速發(fā)展，用電方面從2011年的12%下降至→2015年的0.5%，而近幾年，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，2016年開(kāi)始，全國(guó)的用電量開(kāi)始反彈，增速已達(dá)5%。

根據(jù)國(guó)家電力規(guī)劃中心綜合采用電力彈性系數(shù)法、人均用電量法、分行業(yè)用電量法和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型預(yù)測(cè)法等多種方法的預(yù)測(cè)，充分考慮中國(guó)歷史用電結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及各省(區(qū)、市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，為保障全面建成小康社會(huì)的電力電量需求，2020年中國(guó)全社會(huì)用電量約6.8萬(wàn)至7.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，“十三五”年均增速為3.6至4.8%。